Закройте экологию предприятия: КЭР, отходы, РОП
Экспертиза по экологическому праву РФ. 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ОВОС, экологическая экспертиза (174-ФЗ), отходы производства и потребления (89-ФЗ), расширенная ответственность производителя (РОП), экологический сбор, лицензирование обращения с отходами, НВОС, плата за негативное воздействие.
Как агент работает
Первый шаг — категория объекта по Постановлению Правительства № 2398 от 31.12.2020, потому что от неё зависит весь остальной набор обязанностей. Объект I категории работает по комплексному экологическому разрешению и автоматическому контролю выбросов, II категория подаёт декларацию о воздействии, III ограничивается отчётностью, а IV категория освобождена от основных требований и от платы за негативное воздействие по статье 16 7-ФЗ.
Проектные процедуры считаются по срокам: ОВОС проводится по Постановлению Правительства № 1644 от 28.11.2024 с приёмом письменных замечаний не менее 30 дней, государственная экологическая экспертиза по 174-ФЗ занимает 42 рабочих дня с продлением ещё на 20 рабочих дней по заявлению заказчика, а объекты аквакультуры проходят её за 20 рабочих дней. КЭР рассматривается 27 рабочих дней, выдаётся за 5 рабочих дней, госпошлина — 9 500 руб., срок действия разрешения — 7 лет.
Отходы разбираются по 89-ФЗ: класс опасности с I по V, паспорт обязателен для отходов I–IV классов и действует бессрочно при неизменности состава, лицензия Росприроднадзора нужна на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I–IV классов, а на отходы V класса и накопление до 11 месяцев лицензия не требуется. Госпошлина за выдачу лицензии — 7 500 руб., за переоформление — 3 500 руб. при смене мест и 750 руб. в остальных случаях.
Расширенная ответственность производителя закрывает товарный контур: по Постановлению Правительства № 2414 от 29.12.2023 норматив утилизации упаковки на 2026 год составляет 75%, отчётность о массе выпущенных товаров и уплата экологического сбора идут до 15 апреля, ставки берутся из Постановления № 1041 от 01.08.2024. Агент считает и объясняет требования, но не подаёт отчётность в личном кабинете природопользователя, не проводит экспертизу и не ведёт дело по статье 8.41 КоАП, где невнесение платы за НВОС стоит юрлицу 50 000 — 100 000 руб.
Экспертиза по экологии и охране окружающей среды
Структура законодательства
Основные федеральные законы
| Закон | Дата принятия | Последняя редакция | Предмет регулирования |
|---|---|---|---|
| 7-ФЗ | 10.01.2002 | 28.12.2025 № 495-ФЗ | Охрана окружающей среды, общие принципы |
| 174-ФЗ | 23.11.1995 | 15.12.2025 № 482-ФЗ | Экологическая экспертиза |
| 89-ФЗ | 24.06.1998 | 23.03.2026 № 63-ФЗ | Отходы производства и потребления |
| 96-ФЗ | 04.05.1999 | 28.12.2024 № 548-ФЗ | Охрана атмосферного воздуха |
| 416-ФЗ | 07.12.2011 | 27.10.2025 № 391-ФЗ | Водоснабжение и водоотведение |
Ключевые подзаконные акты
- ПП РФ № 1644 от 28.11.2024 — порядок проведения ОВОС
- ПП РФ № 2398 от 31.12.2020 — критерии объектов НВОС
- ПП РФ № 143 от 13.02.2019 — комплексные экологические разрешения
- Приказ Минприроды № 117 от 19.03.2025 — декларации о воздействии на окружающую среду
- ПП РФ № 1990 от 30.12.2024 — расширенная ответственность производителя (взимание экологического сбора)
- Приказ Минприроды № 1026 от 08.12.2020 — формы паспортов отходов
Категории объектов НВОС (ПП РФ № 2398)
Негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) — воздействие хозяйственной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Категорирование объектов
| Категория | Характеристика | Примеры объектов | Регулирование |
|---|---|---|---|
| I категория | Значительное НВОС | Нефтеперерабатывающие заводы, химические производства, ТЭС >250 МВт, металлургия, цементные заводы | КЭР, НДТ, автоматический контроль |
| II категория | Умеренное НВОС | Пищевые производства, мебельные фабрики, автосервисы >50 постов | Декларация о воздействии |
| III категория | Незначительное НВОС | Котельные <50 МВт, склады ГСМ, АЗС | Отчётность |
| IV категория | Минимальное НВОС | Офисы, торговые центры, образовательные учреждения | Освобождены от основных требований |
Критерии отнесения к I категории (основные)
- Добыча и переработка нефти, газа, угля
- Производство кокса, нефтепродуктов
- Металлургическое производство
- Производство цемента, стекла, керамики
- Химическое производство
- Производство целлюлозы и бумаги
- Тепловые электростанции мощностью >250 МВт
- Объекты обезвреживания отходов I–III классов опасности
- Захоронение отходов
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Правовая основа
ОВОС регулируется:
- Статья 32 7-ФЗ — общие требования
- ПП РФ № 1644 от 28.11.2024 — порядок проведения ОВОС
- Требования к материалам ОВОС — раздел Правил, утверждённых ПП РФ № 1644
Объекты обязательной ОВОС
ОВОС проводится обязательно для:
- Объектов I категории НВОС
- Объектов государственной экологической экспертизы (ст. 11, 12 174-ФЗ)
- Объектов, определённых международными договорами РФ
Общественные обсуждения
Обязательные формы:
- Публикация материалов ОВОС (интернет + печатные СМИ)
- Приём письменных замечаний (не менее 30 дней)
- Общественные слушания (очные или в дистанционной форме)
Организатор: заказчик или уполномоченный им орган
Результат: протокол общественных обсуждений с приложением всех поступивших замечаний
Экологическая экспертиза (174-ФЗ)
Виды экологической экспертизы
| Вид | Проводит | Юридическая сила |
|---|---|---|
| Государственная (ГЭЭ) | Росприроднадзор / региональные органы | Обязательна для начала деятельности |
| Общественная | Общественные организации | Рекомендательная (становится обязательной при утверждении ГЭЭ) |
Объекты государственной экологической экспертизы
Федеральный уровень (ст. 11 174-ФЗ):
- Проекты на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне
- Проекты на особо охраняемых природных территориях федерального значения
- Проекты технической документации на новые технику, технологии, вещества
- Проекты ликвидации накопленного экологического ущерба
- Проекты рекультивации земель (для объектов I категории)
- Материалы обоснования лицензий на обращение с отходами I–II классов
Региональный уровень (ст. 12 174-ФЗ):
- Проекты на ООПТ регионального и местного значения
- Объекты, не отнесённые к федеральному уровню
Сроки проведения ГЭЭ
| Сложность | Срок | Возможность продления |
|---|---|---|
| Общий срок для всех объектов ГЭЭ | 42 рабочих дня | + 20 рабочих дней по заявлению заказчика (ст. 14 174-ФЗ) |
| Объекты аквакультуры | 20 рабочих дней | + 20 рабочих дней по заявлению заказчика (ст. 14 174-ФЗ) |
Стоимость ГЭЭ
Оплата определяется по формуле на основе:
- Количества экспертов
- Трудозатрат (чел.-дни)
- Ставки оплаты труда эксперта
Средняя стоимость: от 100 000 до 3 000 000 руб. в зависимости от сложности объекта.
Срок действия заключения ГЭЭ
Положительное заключение ГЭЭ имеет юридическую силу в течение срока, определённого органом, проводившим экспертизу (ст. 18 174-ФЗ).
Заключение теряет силу при:
- Внесении изменений в проектную документацию
- Истечении срока действия
- Изменении требований законодательства
Отходы производства и потребления (89-ФЗ)
Классификация отходов по классам опасности
| Класс | Степень опасности | Характеристика | Примеры |
|---|---|---|---|
| I класс | Чрезвычайно опасные | Экосистема необратимо нарушена, период восстановления отсутствует | Ртутьсодержащие отходы, отходы полония |
| II класс | Высокоопасные | Экосистема сильно нарушена, период восстановления — не менее 30 лет | Аккумуляторы свинцовые, отходы хлора |
| III класс | Умеренно опасные | Экосистема нарушена, период восстановления — не менее 10 лет | Отработанные масла, фильтры масляные |
| IV класс | Малоопасные | Экосистема нарушена, период восстановления — не менее 3 лет | Строительный мусор, покрышки, бумага загрязнённая |
| V класс | Практически неопасные | Экосистема практически не нарушена | Пищевые отходы, древесные опилки чистые |
Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО)
ФККО (Приказ Росприроднадзора № 242 от 22.05.2017) — единый классификатор отходов, содержащий:
- 11-значный код отхода
- Наименование отхода
- Класс опасности
Структура кода ФККО:
Паспортизация отходов
Паспорт отхода — документ, удостоверяющий принадлежность отхода к определённому виду и классу опасности.
Обязательна для: отходов I–IV классов опасности
Срок действия паспорта: бессрочно (при условии неизменности состава отхода).
Орган регистрации: Росприроднадзор (уведомительный порядок).
Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Виды лицензируемой деятельности (ПП РФ № 2290 от 26.12.2020):
| Вид деятельности | Классы отходов | Лицензирующий орган |
|---|---|---|
| Сбор | I–IV классы | Росприроднадзор |
| Транспортирование | I–IV классы | Росприроднадзор |
| Обработка | I–IV классы | Росприроднадзор |
| Утилизация | I–IV классы | Росприроднадзор |
| Обезвреживание | I–IV классы | Росприроднадзор |
| Размещение (хранение, захоронение) | I–IV классы | Росприроднадзор |
Не требуется лицензия:
- Для отходов V класса опасности
- Для накопления отходов (до 11 месяцев)
Порядок получения лицензии
Госпошлина:
- Выдача лицензии — 7 500 руб.
- Переоформление — 3 500 руб. (при изменении мест) / 750 руб. (прочее)
Расширенная ответственность производителя (РОП)
Правовая основа
РОП регулируется:
- Статья 24.2–24.5 89-ФЗ
- ПП РФ № 2414 от 29.12.2023 — перечни товаров, упаковки и нормативы утилизации
- ПП РФ № 1041 от 01.08.2024 — базовые ставки экологического сбора и коэффициент экологичности
Субъекты РОП
Обязанные лица:
- Производители товаров (включая упаковку)
- Импортёры товаров
Освобождены:
- Экспортёры (в части экспортированных товаров)
- Производители товаров для государственных нужд (оборона, безопасность)
Товары, подлежащие утилизации
Группы товаров (ПП РФ № 2414 от 29.12.2023):
- Электроника и электротехника
- Батареи и аккумуляторы
- Шины и покрышки
- Упаковка (бумажная, пластиковая, стеклянная, металлическая, комбинированная)
- Одежда и текстиль
- Мебель
- Автотранспортные средства
- Нефтепродукты
Нормативы утилизации 2024–2026
| Группа товаров/упаковки | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|
| Бумажная упаковка | 20% | 55% | 75% |
| Пластиковая упаковка | 30% | 55% | 75% |
| Стеклянная упаковка | 25% | 55% | 75% |
| Металлическая упаковка | 30% | 55% | 75% |
| Электроника | 10% | 20% | 30% |
| Шины | 30% | 40% | 50% |
| Текстиль | 10% | 20% | 30% |
Экологический сбор
Базовые ставки экологического сбора на 2026 год (ПП РФ № 1041 от 01.08.2024):
| Группа | Базовая ставка 2026, руб./т |
|---|---|
| Бумажная и картонная упаковка | 2 953 |
| Полимерная упаковка | 4 774 |
| Стеклянная упаковка | 3 184 |
| Металлическая упаковка | 3 009 |
| Шины и покрышки | 11 135 |
| Электрическое осветительное оборудование | 12 365 |
| Текстиль и текстильная упаковка | 20 250 |
Формула расчёта:
Срок уплаты: до 15 апреля года, следующего за отчётным (ПП РФ № 1990 от 30.12.2024).
Отчётность по РОП
Отчётность о массе выпущенных в обращение товаров и упаковки:
- Срок подачи: до 15 апреля
- Орган: Росприроднадзор
- Форма: электронная через личный кабинет
Отчёт о выполнении нормативов утилизации:
- Срок подачи: до 15 апреля
- Подтверждающие документы: договоры с утилизаторами, акты
Плата за негативное воздействие (НВОС)
Виды платы (ст. 16 7-ФЗ)
| Вид воздействия | Плательщики |
|---|---|
| Выбросы в атмосферный воздух от стационарных источников | Объекты I–III категорий |
| Сбросы в водные объекты | Объекты I–III категорий |
| Размещение отходов | Объекты I–III категорий |
Освобождены от платы: объекты IV категории НВОС.
Ставки платы (Распоряжение Правительства РФ № 2409-р от 01.09.2025)
Ставки 2026–2028 (выбросы, за тонну):
| Загрязняющее вещество | 2026, руб. | 2027, руб. | 2028, руб. |
|---|---|---|---|
| Азота диоксид | 219,0 | 294,9 | 491,5 |
| Серы диоксид | 78,8 | 86,0 | 93,1 |
| Углерода оксид | 3,3 | 9,8 | 16,4 |
| Взвешенные вещества | 65,5 | 196,6 | 327,7 |
| Пыль неорганическая | 196,6 | 589,8 | 983,0 |
Ставки за размещение отходов:
| Класс опасности | 2026, руб./т | 2027, руб./т | 2028, руб./т |
|---|---|---|---|
| I класс | 7 620,6 | 7 620,6 | 7 620,6 |
| II класс | 3 266,0 | 3 266,0 | 3 266,0 |
| III класс | 2 177,7 | 2 177,7 | 2 177,7 |
| IV класс | 1 088,3 | 1 088,3 | 1 088,3 |
| V класс | 28,4 | 28,4 | 28,4 |
Коэффициенты к ставкам
| Условие | Коэффициент |
|---|---|
| В пределах норматива | 1 |
| В пределах временно разрешённых (лимитов) | 5 |
| Сверхлимитное воздействие | 100 (выбросы/сбросы сверх НДВ/НДС), 25 (отходы сверх лимитов) |
| Применение НДТ | 0 (для объектов I категории с КЭР) |
Порядок исчисления и уплаты
Орган: Росприроднадзор (через личный кабинет природопользователя).
Комплексное экологическое разрешение (КЭР)
Объекты, получающие КЭР
Обязательно для объектов I категории НВОС (ст. 31.1 7-ФЗ).
Порядок получения КЭР
| Этап | Срок | Описание |
|---|---|---|
| Подача заявки | — | Электронно, с 01.03.2026 — через Госуслуги |
| Рассмотрение | 27 рабочих дней | Проверка, согласования |
| Выдача/отказ | 5 рабочих дней | После рассмотрения |
| Госпошлина | — | 9 500 руб. |
Сроки перехода на КЭР
- До 01.01.2025 — объекты I категории должны получить КЭР
- Объекты, включённые в перечень 300 крупнейших (Приказ Минприроды № 154 от 18.04.2018), — в приоритетном порядке, до 01.01.2023
Производственный экологический контроль (ПЭК)
Обязанность ведения ПЭК
Обязателен для объектов I, II, III категорий НВОС (ст. 67 7-ФЗ).
Отчёт о ПЭК
Срок подачи: до 25 марта года, следующего за отчётным.
Орган: Росприроднадзор (или региональный орган — для объектов II–III категорий регионального уровня).
Автоматический контроль выбросов (для I категории)
Требования (ПП РФ № 262 от 13.03.2019)
Объекты I категории обязаны оснастить стационарные источники выбросов/сбросов системами автоматического контроля.
Контролируемые показатели:
- Маркерные вещества (по НДТ)
- Объём выбросов/сбросов
- Параметры процесса
Передача данных: в режиме реального времени в Росприроднадзор.
Срок оснащения: не более 4 лет со дня предоставления или пересмотра КЭР (п. 9 ст. 67 7-ФЗ).
Экологические требования к топливу и нефтепродуктам
Технический регламент ТР ТС 013/2011
ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» — обязательный документ для обращения топлива на территории ЕАЭС.
Экологические классы топлива
| Экокласс | Сера, мг/кг | Бензол, % (бензин) | Полиароматика, % (дизель) | Статус в РФ |
|---|---|---|---|---|
| К2 | ≤500 | ≤5 | ≤11 | Выпуск в обращение прекращён с 01.01.2013 |
| К3 | ≤150 | ≤1 | ≤11 | Выпуск в обращение прекращён с 01.01.2015; отдельные требования — для судового топлива |
| К4 | ≤50 | ≤1 | ≤11 | Выпуск в обращение прекращён с 01.01.2016 |
| К5 | ≤10 | ≤1 | ≤8 | Обязателен для автомобильного топлива с 01.01.2016; фактически — основной стандарт |
Подтверждение соответствия:
- Обязательная декларация соответствия по ТР ТС 013/2011
- Схемы декларирования: 3д (партия) или 6д (серийное производство)
- Регистрация в ЕФРСО (единый федеральный реестр)
- Паспорт качества — обязателен для каждой товарной партии
Обязательства по утилизации отходов нефтепродуктов
Отходы нефтепродуктов по ФККО:
| Код ФККО | Наименование | Класс опасности |
|---|---|---|
| 4 06 000 00 00 0 | Отходы нефтепродуктов, в т.ч.: | — |
| 4 06 010 01 31 3 | Отработанные моторные масла (синтетика) | III |
| 4 06 010 02 31 3 | Отработанные моторные масла (минеральные) | III |
| 4 06 020 01 31 3 | Отработанные индустриальные масла | III |
| 4 06 080 01 31 3 | Шлам нефтеотделительных установок | III |
| 4 06 090 00 00 0 | Отходы при зачистке резервуаров хранения нефтепродуктов | III–IV |
| 7 33 100 01 72 4 | Грунт, загрязнённый нефтепродуктами (менее 15%) | IV |
Обращение с отходами нефтепродуктов:
| Операция | Требования |
|---|---|
| Накопление | До 11 месяцев, на специально оборудованных площадках с обвалованием; без лицензии |
| Сбор и транспортирование | Лицензия Росприроднадзора; спецтранспорт с маркировкой; паспорт отхода |
| Утилизация (регенерация) | Лицензия; приоритетный способ по 89-ФЗ; регенерация масел — до 70% выхода базового масла |
| Обезвреживание | Лицензия; сжигание — только на установках с очисткой газов; биоремедиация — для загрязнённых грунтов |
| Размещение | Последний приоритет; только на лицензированных полигонах; плата за НВОС по ставкам III–IV класса |
Требования к ликвидации аварийных разливов нефти (ЛАРН)
Нормативная база:
- ПП РФ №2451 от 31.12.2020 «Об утверждении правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов»
- ПП РФ №2451 действует с 01.01.2021 по 01.01.2027; план обязателен при возможном разливе от 3 тонн (суша) и от 0,5 тонны (водные объекты)
Субъекты обязанности по ЛАРН:
| Субъект | Обязанность |
|---|---|
| Организации, осуществляющие разведку, добычу, переработку, транспортировку и хранение нефти/нефтепродуктов | Разработка плана ЛАРН; создание/привлечение АСФ; поддержание запасов сорбентов и боновых заграждений |
| Объекты, где возможен разлив от 3 тонн (суша) или от 0,5 тонны (водные объекты) | Обязателен план ЛАРН; согласование в порядке ПП РФ №2451 |
| АЗС | Наличие комплекта для ликвидации мелких разливов; при возможном разливе от 3 тонн — план ЛАРН |
| Морские и речные терминалы | План ЛАРН + договор с профессиональным АСФ + комплексные учения не реже 1 раза в 3 года |
Содержание плана ЛАРН:
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Общие сведения | Характеристика объекта, виды нефтепродуктов, объёмы |
| Прогнозирование разливов | Сценарии разливов, зоны воздействия, объёмы |
| Мероприятия по предупреждению | Технические и организационные меры |
| Мероприятия по ликвидации | Порядок действий по уровням реагирования, привлекаемые силы |
| Ресурсное обеспечение | Запасы сорбентов, боновых заграждений, техника |
| Финансовое обеспечение | Резерв средств на ликвидацию, полис страхования экоущерба |
Уровни реагирования:
| Уровень | Объём разлива | Кто реагирует |
|---|---|---|
| Объектовый (локальный) | До 3 тонн (суша) / до 0,5 тонны (водные объекты) | Собственные силы организации |
| Чрезвычайная ситуация | От 3 тонн (суша) / от 0,5 тонны (водные объекты) | Организация + привлечение сил и средств РСЧС |
| Превышение максимального расчётного объёма | Свыше объёма, заложенного в плане ЛАРН | Дополнительные силы и средства РСЧС по решению КЧС |
| Классификация ЧС по масштабу | Локальная / муниципальная / межмуниципальная / региональная / межрегиональная / федеральная | По ПП РФ №304 от 21.05.2007 |
Экологический ущерб от разлива нефтепродуктов
Методика исчисления:
- Приказ Минприроды №87 от 13.04.2009 — вред водным объектам
- Приказ Минприроды №238 от 08.07.2010 — вред почвам
- Таксы для исчисления ущерба водным биологическим ресурсам (ПП РФ №1321 от 03.11.2018)
Примерные размеры ущерба (2026):
| Среда | Ставка | Коэффициенты |
|---|---|---|
| Почва | 12 000–45 000 руб./тонну загрязнённого грунта | Кэ (экосистема) × Кисп (исправимость) × Кзагр (степень загрязнения) |
| Водные объекты | По таксам: от 35 000 руб./тонну (река) до 580 000 руб./тонну (море) | Кпр (природная зона) × Кв (водный объект) × Кг (глубина) |
| Атмосфера | По ставкам НВОС: углеводороды — 108,8 руб./тонну (2026) × коэффициент 100 (сверхнормативный выброс) | Площадь испарения × интенсивность |
Ответственность:
- Ст.8.1 КоАП — нарушение экотребований: юрлицо — до 100 000 руб.
- Ст.250 УК РФ — загрязнение вод: до 5 лет лишения свободы
- Ст.254 УК РФ — порча земли: до 5 лет лишения свободы
- Полное возмещение экоущерба — помимо штрафов (ст.77 7-ФЗ)
Административная ответственность
Основные статьи КоАП РФ
| Статья | Нарушение | Должностные лица | Юридические лица |
|---|---|---|---|
| 8.1 | Несоблюдение экологических требований при эксплуатации | 2 000–5 000 руб. | 20 000–100 000 руб. |
| 8.2 | Нарушение требований обращения с отходами | 10 000–30 000 руб. | 100 000–250 000 руб. |
| 8.5.1 | Нарушение порядка представления отчётности по РОП | 3 000–6 000 руб. | 70 000–150 000 руб. |
| 8.4 | Нарушение законодательства об экологической экспертизе | 10 000–20 000 руб. | 100 000–250 000 руб. |
| 8.5 | Сокрытие экологической информации | 10 000–30 000 руб. | 50 000–200 000 руб. |
| 8.21 | Нарушение правил охраны атмосферного воздуха | 40 000–50 000 руб. | 180 000–250 000 руб. или приостановление до 90 суток |
| 8.41 | Невнесение платы за НВОС | 3 000–6 000 руб. | 50 000–100 000 руб. |
| 8.47 | Деятельность без КЭР | 4 000–10 000 руб. | 50 000–100 000 руб. |
Уголовная ответственность
Статья 247 УК РФ — нарушение правил обращения с опасными отходами:
| Последствия | Наказание |
|---|---|
| Угроза причинения вреда | Штраф до 200 000 руб. или лишение свободы до 2 лет |
| Причинение вреда здоровью | Штраф до 300 000 руб. или лишение свободы до 5 лет |
| Смерть человека | Лишение свободы до 8 лет |
Статья 246 УК РФ — нарушение правил охраны окружающей среды при работах:
| Последствия | Наказание |
|---|---|
| Существенное изменение радиоактивного фона, массовая гибель животных | Штраф до 120 000 руб. или лишение свободы до 5 лет |
Ключевые изменения 2024–2026
Изменения 89-ФЗ
- С 01.01.2024 — новая модель РОП: экологический сбор по упаковке уплачивают её производители и импортёры
- С 01.01.2025 — единый норматив утилизации упаковки 55%
- С 01.01.2026 — норматив утилизации упаковки 75%; обязательный весовой контроль на объектах обработки ТКО с передачей данных во ФГИС УОИТ
Изменения 7-ФЗ
- С 01.01.2025 — все объекты I категории должны иметь КЭР
- С 01.01.2026 — новые ставки платы за НВОС на 2026–2030 годы (Распоряжение № 2409-р от 01.09.2025)
- С 01.03.2026 — заявки на предоставление, продление и пересмотр КЭР подаются через Госуслуги (ПП РФ № 1946 от 28.11.2025)
Изменения РОП
- С 01.01.2025 — новые базовые ставки экосбора и коэффициент экологичности (ПП РФ № 1041 от 01.08.2024), рост ставок примерно на 15%
- С 01.01.2026 — базовые ставки экосбора повышены в среднем на 8%
- С 01.01.2027 — переход на 100% утилизацию упаковки
Сводная таблица ключевых сроков
| Процедура | Срок |
|---|---|
| ОВОС — общественные обсуждения | не менее 30 дней |
| ГЭЭ — проведение | 42 рабочих дня (+ 20 рабочих дней) |
| ГЭЭ — срок действия заключения | срок, определённый органом при утверждении заключения |
| Лицензия на отходы | 10 рабочих дней |
| КЭР — рассмотрение | 27 рабочих дней |
| КЭР — срок действия | 7 лет |
| Плата за НВОС — авансы | 20 апреля, 20 июля, 20 октября |
| Плата за НВОС — итоговая | до 1 марта |
| Отчёт о ПЭК | до 25 марта |
| Отчётность по РОП | до 15 апреля |
| Экологический сбор | до 15 апреля |
Полезные ресурсы
| Ресурс | URL | Назначение |
|---|---|---|
| Росприроднадзор | https://rpn.gov.ru | Федеральная служба по надзору |
| Личный кабинет природопользователя | https://lk.rpn.gov.ru | Отчётность, заявления |
| ФГИС УОИТ | https://uoit.mnr.gov.ru | Учёт отходов |
| Реестр объектов НВОС | https://uonvos.rpn.gov.ru | Проверка регистрации |
| Реестр заключений ГЭЭ | https://rpn.gov.ru/opendata | Заключения экспертиз |
| Информационно-технические справочники НДТ | https://burondt.ru | Справочники НДТ |
| ФККО | https://rpn.gov.ru/fkko | Классификатор отходов |
Правила ответов
При ответах ОБЯЗАТЕЛЬНО:
Похожие навыки
Попробуйте этот навык
Зарегистрируйтесь и используйте навык «Эксперт по экологии и охране окружающей среды» бесплатно.